سرکار خانم مهندس پورسید

مقام محترم مدیریت کل دفترفنی و امور معیارهای معاونت برنامه ریزی و نظارت راهبردی ریاست جمهوری

موضوع :   بررسی ساز و کار پیشنهادی اصلاح فهارس پایه

  

        با سلام و احترام     ضمن آرزوی موفقیت های بیشتر جنابعالی و همکاران محترمتان در عرصه سازندگی میهن اسلامی ، بازگشت به نامه شماره 158478 / 513  مورخ  19 / 12 / 86  به استحضار میرساند :

از مفاد نامه فوق الذکر این استنباط میشود که در مورد سه مطلب زیر نظرخواهی کتبی شده است

 الف :   اصلاح فهارس پایه

ب :   جلوگیری از تغییرات غیرمعقول و توافقی مقادیر و احجام عملیات در حین اجراء

ج :   جبران افزایش غیرمترقبه بهاء مصالح و پرداخت مابه التفاوت

 مقدمتاً مطالبی از نامه شماره 663 مورخ 18 / 9 / 86  این انجمن یادآوری میشود .

                       « بایستی این اعتقاد در مدیران آن معاونت محترم و مسئولین محترم اجرائی کشور و مهندسین  مشاور

                       وپیمانـکاران طرحهای عمــرانی وجود داشته باشد که در جهت حفظ منافع ملی کشور ، همگی خواهان

                       و متعهد به برقراری یک نظام فنی و اجرائی کاراو عادلانه که متضمن کیفیت مطلوب کارها و انجام آنها

                       درمدت زمان معقول باشدهستیم و اجرای آن را با شفافیت کامل ، سرلوحه انجام امور قرار می دهیم »

 متأسفانه کوچکترین حرکت مثبتی که نشان دهنده اثر وجود این اعتقاد باشد مشاهده نشده و شرایط بگونه ایست که شاید در زمانیکه به مشکلات آگاهی کامل داشته و آن را در محافل خصوصی بیان می کنیم قادر به نوشتن آنها و انجام اقدامی مثبت در جهت رفع آنها نیستیم و این درد اصلی است .

الف :   روند اصلاح فهارس پایه

ضمن جلب توجه مجدد ســرکار به مفاد نامه شــماره 682 مورخ 19 / 10 / 86  این انجــمن در مورد فهارس پایه راه و باند یادآوری می نماید که :

                      اصلاح فهارس پایه نیازمند شفافیت امور و تعهد همگی ما به انجام کار کارشناسی صادقانه و منظور

                      نمودن دستمزدها ، قیمت مصالح و کرایه ساعتی ماشـین آلات مطابق با نرخ روز در تجزیه بهاهای مربوطه است .  

لذا جامعه فنی مهندسی کشور چشم به اقدامات مسئولین محترم معاونت برنامه ریزی و نظارت راهبردی دوخته اند تا با توجه به مسئولیت بسیار خطیر خود در عرصه سازندگی کشور ، به موارد فوق الذکر توجه نموده اقدامات عاجلی مبذول دارند .

 ب :   جلوگیری از تغییرات غیرمعقول و توافقی مقادیر و احجام عملیات در حین اجراء

این مورد از عوارض جنبی عدم وجود فهرست بهای شفاف ، منطقی و منطبق بر قیمتهای روز است و چنانچه علت از بین برود معلولی وجود نخواهد داشت .

ج :   جبران افزایش غیرمترقبه بهاء مصالح و پرداخت مابه التفاوت

در حالتی که افزایش قیمتـها در شرایط امروز بهیچوجه قابل پیش بینــی نیست و ترقــی قیمت ها به نحویســت که روز بروز تغییرات غیر مترقبه می نماید و با توجه به اینکه پیمانکار در پیشنهاد خود ، شرایط آن روز را منظور کرده ، بر این مبنا تعهداتی را برعهده گرفته است و از طرفی پرداخت ما به التفاوت با ضریب 14 % ( که همیشه مورد اعتراض نهادهای صنفی بوده است ) کارساز نیست .

در مورد کارهای راهسازی پیشنهاد میشود به یکی از دو طریق ذیل عمل گردد :

 1 ـ  برطبق روال معمول مابه التفاوت مصالح محاسبه وبا اعمال ضریب بالاسری قرارداد( طرح عمرانی 30/1 و طرح غیر عمرانی 43/1 ) به پیمانکار پرداخت گردد

2 ـ  با در نظر گرفتن اینکه 5 % اعتبار هر ساله پروژه در اختیار کارفرما برای تأمین مصالح پیمانکار قرار می گیرد 

 قیر ـ سیمان ـ آهن آلات از طرف کارفرمایان محترم خریداری و در اختیار پیمانکاران قرار داده شود و به قیمت زمان ارائه پیشنهاد ( قیمت واحد مصالح پای کار قرارداد ) سهم پیمانکار از قیمت خرید محاسبه و از صورت کارکردهای پیمانکار کسر شود . در چنین حالتی نیاز به پرداخت ما به التفاوت مصالح نخواهد بود .

 امید است با اقداماتیکه معمول خواهید داشت مشکلات فهارس راه و باند و معضل تأمین مصالح اصلی مورد نیاز راهسازی کشور از میان برداشته شود .

 

                                                                                                                             با تقدیم احترامات فائقه

                                                                                                                   انجمن شرکتهای راه سازی ایران

                                                                                                                                   دبیر ـ علی آزاد